能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景隨著全球工業(yè)化進(jìn)程的加快，能源短缺與環(huán)境惡化成為世界范圍內(nèi)的突出問(wèn)題，我國(guó)也存在能源缺口較大、利用率低下和浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。為了降低能源消耗，減少排放，我國(guó)政府制定了一系列的政策措施，并發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 23331《能源管理體系要求》，鼓勵(lì)各類(lèi)組織切實(shí)改進(jìn)能源管理績(jī)效以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。 GB/T 23331《能源管理體系 要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2009年12月31日發(fā)布，它為企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化的能源管理提供了實(shí)施理念和方法。GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)主要運(yùn)用計(jì)劃 - 執(zhí)行 - 檢查 - 行動(dòng)（PDCA）循環(huán)方法，要求企業(yè)建立一項(xiàng)包含具體目標(biāo)的能源政策。這些措施包括減少和監(jiān)控能源使用以及核實(shí)節(jié)約能源措施和規(guī)劃持續(xù)改善。 GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)提供了一套全面的指導(dǎo)方針，幫助企業(yè)滿(mǎn)足減少碳排放的要求。它與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有相同的結(jié)構(gòu)，都是以監(jiān)管合規(guī)為基礎(chǔ)。GB/T 23331能夠輕松地融入現(xiàn)行的質(zhì)量、安全、或環(huán)境管理體系。

    能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意義《能源管理體系要求》指導(dǎo)組織建立和實(shí)施能源管理體系和必要的管理過(guò)程，提高其能源績(jī)效，包括提高能源利用效率和降低能源消耗，從產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)、能源選用、系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的匹配和使用、節(jié)能技術(shù)采用等多方面進(jìn)行控制、實(shí)施監(jiān)測(cè)。從而提高全員節(jié)能意識(shí)，將能源管理工作形成系統(tǒng)，更好地挖掘節(jié)能潛力，最大限度地節(jié)能降耗，提高能源利用效率，降低能源成本，減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙豐收。能源管理體系的特點(diǎn)能源管理體系的建立除了遵循系統(tǒng)原理和采用P-D-C-A過(guò)程運(yùn)行模式外，為了規(guī)范節(jié)能行為，應(yīng)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，提高節(jié)能意識(shí)，提高企業(yè)能源的有效利用，能源管理體系具有如下基本特點(diǎn)：

    ——實(shí)施全過(guò)程控制； ——充分結(jié)合能源管理特點(diǎn)，注重節(jié)能技術(shù)和方法的應(yīng)用； ——基于現(xiàn)代組織設(shè)計(jì)理念；   ——堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)；    建立能源管理體系給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值——樹(shù)立良好的社會(huì)責(zé)任形象，為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn);；——有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營(yíng)成本，有利于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，在能源資源價(jià)格不斷上漲時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)力；——有利于滿(mǎn)足市場(chǎng)、用戶(hù)和各相關(guān)方的要求，有利于減少信貸和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷(xiāo)售和市場(chǎng)開(kāi)拓;有利于完成國(guó)家對(duì)下達(dá)的節(jié)能指標(biāo);——有利于獲得國(guó)家各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)稅政策支持；——有利于為開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證做準(zhǔn)備，培養(yǎng)能源管理方面的人才，為能源管理提供有效保障。——有助于克服技術(shù)性貿(mào)易堡壘，甚至可以與國(guó)外相互認(rèn)可，得到外商的青睞，擴(kuò)大國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道。——有利于建立節(jié)能減排的理念，樹(shù)立持續(xù)改進(jìn)的信心，逐步形成節(jié)能減排的自律機(jī)制。能源管理體系建立流程領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備——范圍界定——初始能源評(píng)價(jià)——體系策劃——能源管理體系文件的編制——體系運(yùn)行——內(nèi)部審核和管理評(píng)審